情況綜述
1.根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)，2025年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）485186億元，比上年下降3.8%。其中，民間固定資產(chǎn)投資比上年下降6.4%。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降1.13%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資9570億元，比上年增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資177368億元，增長2.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資298248億元，下降7.4%。第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資比上年增長2.6%。其中，采礦業(yè)投資增長2.5%，制造業(yè)投資增長0.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長9.1%。第三產(chǎn)業(yè)中，基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年下降2.2%。其中，管道運(yùn)輸業(yè)投資增長36.0%，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)投資增長22.9%，水上運(yùn)輸業(yè)投資增長7.7%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年下降8.4%，中部地區(qū)投資下降2.7%，西部地區(qū)投資下降1.3%，東北地區(qū)投資下降15.5%。
2.國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)，2025年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資82788億元，比上年下降17.2%；其中，住宅投資63514億元，下降16.3%。2025年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積659890萬平方米，比上年下降10.0%。其中，住宅施工面積460123萬平方米，下降10.3%。房屋新開工面積58770萬平方米，下降20.4%。其中，住宅新開工面積42984萬平方米，下降19.8%。房屋竣工面積60348萬平方米，下降18.1%。其中，住宅竣工面積42830萬平方米，下降20.2%。2025年，新建商品房銷售面積88101萬平方米，比上年下降8.7%；其中住宅銷售面積下降9.2%。新建商品房銷售額83937億元，下降12.6%；其中住宅銷售額下降13.0%。
3.水泥大數(shù)據(jù)顯示，截至2025年12月底，全國30個(gè)省市中C30混凝土價(jià)格下跌的省市有29個(gè)。其中，陜西市場(chǎng)價(jià)格跌幅居首，達(dá)到了31.58%；其次是上海、山西、安徽、湖南、河南、遼寧以及廣東等市場(chǎng)，混凝土價(jià)格較年初下跌21.37%-26.73%不等；再次是天津、寧夏、吉林、山東、江蘇、江西、湖北以及河北市場(chǎng)，混凝土價(jià)格跌幅在15.01%-18.10%之間；其余價(jià)格下跌的省份，跌幅基本在1.33%-13.42%左右。另外，重慶市場(chǎng)混凝土價(jià)格與年初相比基本保持穩(wěn)定。
4.據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局消息，2025年天津市地區(qū)生產(chǎn)總值為18539.82億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長4.8%。2025年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長1.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降53.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長1.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.1%。分領(lǐng)域看，工業(yè)投資增長1.4%；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長9.7%，其中電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長33.3%，信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)投資增長42.1%；房地產(chǎn)開發(fā)投資下降0.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資分別增長3.1%、22.6%。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析，2025年1-11月，混凝土與水泥制品行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)下滑。規(guī)模以上混凝土與水泥制品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比上年同期降低14.3%，較1-10月縮小0.3個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額比上年同期下降26.57%，較1-10月縮小0.34個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)百年建筑網(wǎng)調(diào)研，截至2025年11底，國內(nèi)在備案混凝土企業(yè)數(shù)量為21049家，同比減少6.8%。2025年國內(nèi)混凝土企業(yè)迎來企業(yè)減少元年。其中山西省混凝土攪拌站家數(shù)同比降幅最大，超過20%；此外四川、新疆、遼寧降幅均超過15%。2025年福建省混凝土攪拌站同比增長11.2%。總體來說2025年國內(nèi)混凝土家數(shù)出現(xiàn)首次下降，說明目前混凝土行業(yè)正在加速淘汰和兼并重組。
天津市預(yù)拌混凝土基本情況
區(qū)域布局
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年12月31日，天津市混凝土行業(yè)有一定規(guī)模且上報(bào)數(shù)據(jù)企業(yè)223家，總體比去年減少7家。其中濱海新區(qū)企業(yè)數(shù)量最多達(dá)到69家，寧河區(qū)域數(shù)量最少為7家。天津市行政區(qū)東麗區(qū)和薊州區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)數(shù)量保持不變外，北辰區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、武清區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)數(shù)量相比去年略有減少；寶坻區(qū)域企業(yè)數(shù)量有增加。
01 產(chǎn)能與利用率
通過上表分析，目前天津市預(yù)拌混凝土行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴(yán)峻，截止2025年12月底，天津市混凝土行業(yè)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 16346萬立方米，同比減少2.5%。全市2025年度預(yù)拌混凝土企業(yè)共生產(chǎn)供應(yīng)各等級(jí)混凝土 2119.5萬m3，比去年同期下降4.8%，下降幅度低于全國平均水平，天津混凝土市場(chǎng)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保持充分的韌性；天津市混凝土行業(yè)平均產(chǎn)能利用率13%，仍低于全國平均水平。其中產(chǎn)能利用率最高的區(qū)域?yàn)槲髑鄥^(qū)為17.8%，仍低于去年同期水平21%。產(chǎn)能利用率最低的為薊州區(qū)僅為4.3%，相比去年同期水平仍在下滑。大港區(qū)、津南區(qū)、武清區(qū)產(chǎn)能利用率均不足10%。東麗區(qū)攪拌站產(chǎn)能總量繼續(xù)領(lǐng)跑其他區(qū)域，薊州區(qū)產(chǎn)能總量最低。天津市環(huán)城四區(qū)域普遍高于其他區(qū)域，四區(qū)合計(jì)產(chǎn)能占比天津市總產(chǎn)能47.3%；濱海新區(qū)生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)量有所降低，其中塘沽區(qū)和漢沽區(qū)本年度混凝土方量高于去年同期。
02 企業(yè)方量
通過統(tǒng)計(jì)分析，2025年度天津市混凝土行業(yè)單站產(chǎn)能超過50萬方的企業(yè)數(shù)量為6家，單站產(chǎn)能超過30萬方的企業(yè)數(shù)量有13家，單站產(chǎn)能超過20萬方以上的企業(yè)有23家；有103家企業(yè)本年度產(chǎn)能不足5萬方。天津混凝土行業(yè)集中度還處于較低水平，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和品牌化建設(shè)有待提高。
03 主要原材料與混凝土情況
混凝土及主要原材料市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)整體呈現(xiàn)出需求繼續(xù)下降的趨勢(shì)，市場(chǎng)復(fù)蘇步伐緩慢，產(chǎn)能利用率偏低的核心問題依舊未能得到根本性解決。市場(chǎng)供需失衡加劇，價(jià)格與盈利承壓，行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期。
1.水泥
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，2025 年中國水泥市場(chǎng)呈現(xiàn) “需求深度下滑、供給過剩加劇、價(jià)格大幅回落、盈利承壓” 的格局，全年供需矛盾突出，地產(chǎn)拖累顯著，基建支撐乏力，行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期。2025年水泥產(chǎn)量為16.93億噸，同比下降6.9%。水泥產(chǎn)量創(chuàng)2010年以來新低。天津市水泥市場(chǎng)從走勢(shì)能看出年初1 月指數(shù)處于較高水平，全年整體呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，中途雖有小幅回升，但下行是主基調(diào)；年中指數(shù)短暫企穩(wěn)后繼續(xù)下跌，年末在低位小幅波動(dòng)。這反映 2025 年天津水泥價(jià)格整體呈回落態(tài)勢(shì)，總體市場(chǎng)需求不高，市場(chǎng)價(jià)格壓力較明顯。
2.砂石
砂石數(shù)據(jù)中心顯示，2025年1-11月全國砂石需求總量達(dá)116.16億噸，較2024年同期的125.30億噸減少9.14億噸，同比下降7.29%，為連續(xù)第四年下降。機(jī)制砂占比持續(xù)提升，天然砂因環(huán)保與資源約束供給受限；綠色礦山與智能礦山加速推進(jìn)，但行業(yè)整體同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。天津市市場(chǎng)砂石價(jià)格指數(shù)從走勢(shì)能看出，上半年整體呈小幅波動(dòng)下滑，7 月出現(xiàn)跳漲，指數(shù)快速攀升；7-11 月處于企穩(wěn)狀態(tài)，年末略有回落，但仍高于上半年的多數(shù)時(shí)段。這反映 2025 年天津砂石價(jià)格上半年溫和走弱，下半年受供需、政策等因素影響上升后保持較高位置，全年整體價(jià)格重心上移。
3.混凝土
百年建筑網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2025年預(yù)估全國混凝土產(chǎn)量為22.5億方，同比下降10%。截至2025年11月底，C30混凝土非泵均價(jià)同比下跌7.7%；國內(nèi)在備案混凝土企業(yè)數(shù)量為21049家，同比減少6.8%，2025年國內(nèi)混凝土企業(yè)迎來企業(yè)減少元年；混凝土企業(yè)應(yīng)收賬款回款率為42.6%，混凝土行業(yè)回款情況呈現(xiàn) “波動(dòng)中持續(xù)承壓” 的特征。通過上表分析，天津市混凝土市場(chǎng)價(jià)格2025年走勢(shì)能看出全年整體呈波動(dòng)下行后小幅回升的趨勢(shì)，1 月指數(shù)是全年高點(diǎn)；1-8 月持續(xù)下滑，8 月跌至全年低位；9-12 月逐步小幅回升，但年末指數(shù)仍低于年初水平。這反映 2025 年天津混凝土價(jià)格全年重心下移，僅在年末略有回暖，整體價(jià)格壓力較明顯。
天津市裝配式與預(yù)制構(gòu)件基本情況
區(qū)域布局
2025年全市共有裝配式生產(chǎn)企業(yè)10家，管樁與管片生產(chǎn)企業(yè)9家，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年天津市裝配式、管片及其他構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)完成年度產(chǎn)量51.025萬方，同期增加2.3%。管樁生產(chǎn)企業(yè)完成年度產(chǎn)量271萬方，同期增加22.9%。
01 裝配式發(fā)展情況
2025年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以《天津市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》為統(tǒng)領(lǐng)，提出“3311”推進(jìn)目標(biāo)，即到2025年末建成30個(gè)智能建造示范項(xiàng)目、引育培育30家智能建造示范企業(yè)。2025年9月24日，天津市智能建造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)在中鐵十八局集團(tuán)有限公司成功舉行。該聯(lián)盟由天津市數(shù)十家知名建筑企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起，百余家咨詢、設(shè)計(jì)、裝備、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位參加，將致力于搭建一個(gè)政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、高校和科研機(jī)構(gòu)為支撐的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)，推動(dòng)智能建造技術(shù)的推廣應(yīng)用，扶持創(chuàng)新項(xiàng)目的孵化與發(fā)展。天津市成立天津市智能建造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以12家龍頭企業(yè)為核心，鼓勵(lì)大型建筑企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，引導(dǎo)上下游企業(yè)建立共享技術(shù)平臺(tái)，帶動(dòng)本地支撐產(chǎn)業(yè)共同參與重大工程項(xiàng)目，提升區(qū)域建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
2025年10月10日，港股上市公司遠(yuǎn)大住工發(fā)布內(nèi)幕消息破產(chǎn)重整公告。遠(yuǎn)大住工成立于2006年，是中國首家以“住宅工業(yè)”類別核準(zhǔn)的新型制造企業(yè)，遠(yuǎn)大住工獲得超過1300項(xiàng)專利授權(quán)，建立起8代產(chǎn)品體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)布局近百個(gè)生產(chǎn)基地，在PC裝配式建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率曾連續(xù)多年位居全球前列。2019年11月，遠(yuǎn)大住工在港交所成功上市，成為“裝配式建筑行業(yè)香港IPO第一股”，2022年開始，遠(yuǎn)大住工陷入虧損，對(duì)于虧損原因，遠(yuǎn)大住工方面表示，一是受房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控、疫情影響，京津冀、上海、浙江、湖南區(qū)域附屬公司的PC預(yù)制構(gòu)件收入同比下降約6億元；二是隨著聯(lián)合工廠的全國戰(zhàn)略布局逐漸完成，這些工廠對(duì)PC生產(chǎn)設(shè)備的需求減少，對(duì)應(yīng)收入同比下降2.2億元；三是所計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備增加。
據(jù)相關(guān)消息統(tǒng)計(jì)，自2023年以來，已有近6000家建筑企業(yè)走上破產(chǎn)重組道路。其中，2024年，有2400多家建筑企業(yè)破產(chǎn)重整；2025年上半年，又有1366家建筑企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。如江蘇省建工集團(tuán)、重慶中科建設(shè)集團(tuán)、河南省國基建設(shè)集團(tuán)、沈陽市政集團(tuán)、中信國安建工、合肥建工集團(tuán)、江蘇華昊建設(shè)集團(tuán)等，從央企子公司到地方特級(jí)建筑企業(yè)，曾經(jīng)的行業(yè)中堅(jiān)接連倒下。圖片
02 管樁發(fā)展情況
2026年1月9日，國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布：2025年12月份預(yù)制樁所屬非金屬礦物制品業(yè)出廠價(jià)格同比下跌6.8%，2025全年同比下跌4.4%。天津市在預(yù)制樁行業(yè)整體下滑的情況下，管樁生產(chǎn)企業(yè)2025年度完成產(chǎn)量271萬方，同期增加22.9%。一是得益于天津市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐，天津作為北方重要港口城市和交通樞紐，持續(xù)推動(dòng)的港口、軌道交通、高速公路等重大項(xiàng)目，產(chǎn)生了剛性需求。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)與制造業(yè)發(fā)展，圍繞“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略，一批新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型制造業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其廠房和基礎(chǔ)設(shè)施廣泛采用管樁基礎(chǔ)。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化，在房地產(chǎn)深度調(diào)整期，建設(shè)需求更多地向保障性住房等民生工程轉(zhuǎn)移，這類項(xiàng)目同樣為管樁提供了穩(wěn)定的市場(chǎng)。四是光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已成為預(yù)制樁需求的重要新的增長點(diǎn)，兩大新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)預(yù)制樁行業(yè)構(gòu)成了“當(dāng)前有支撐，未來有空間” 的雙重利好，共同推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
03 市場(chǎng)趨勢(shì)與規(guī)模
天津市結(jié)合“一基地三區(qū)”先進(jìn)制造研發(fā)基地的功能定位，以開展全國智能建造城市試點(diǎn)為契機(jī)，積極推動(dòng)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。明確到2030年，累計(jì)建設(shè)智能建造示范項(xiàng)目100個(gè)以上，培育智能建造示范企業(yè)50個(gè)以上，建成智能建造生產(chǎn)示范基地20個(gè)以上，培育5家以上建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)100家以上智能建造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成完善的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
天津市加快推動(dòng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字一體化設(shè)計(jì)、混凝土3D打印、智能化鋼筋加工裝備等關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新。一是打造市級(jí)智能建造創(chuàng)新平臺(tái)。支持組建“天津市軌道交通智能建造技術(shù)創(chuàng)新中心”和“天津市裝配式建筑與智能建造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。二是拓展智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景。連續(xù)兩年遴選61個(gè)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目、14個(gè)示范項(xiàng)目，涵蓋房建市政、軌道交通等領(lǐng)域，建筑面積約620萬平方米。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在智能建造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中的頂層設(shè)計(jì)和引領(lǐng)規(guī)范作用，發(fā)布《天津市民用建筑信息模型（BIM）設(shè)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》《天津市市政工程信息模型設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范BIM技術(shù)要求，特別對(duì)設(shè)計(jì)交付等級(jí)、內(nèi)容和深度提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
天津?qū)⑦M(jìn)一步加快智能建造發(fā)展，大力培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加快構(gòu)建智能建造產(chǎn)業(yè)集群。以濱海新區(qū)為重點(diǎn)，加快培育具備智能建造關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)解決方案能力的骨干企業(yè)；聚焦產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，打造部品部件智能生產(chǎn)基地和建筑機(jī)械租賃基地。二是持續(xù)推進(jìn)智能建造試點(diǎn)示范工程建設(shè)。研究編制天津市引導(dǎo)智能建造技術(shù)應(yīng)用的措施文件，進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)規(guī)模以上的工程項(xiàng)目應(yīng)用數(shù)字化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、智能化施工、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等智能建造技術(shù)和產(chǎn)品。三是持續(xù)完善智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。研究制定配套監(jiān)管措施，建立健全與智能建造相適應(yīng)的審批服務(wù)、建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
四、天津市混凝土存在的問題
《產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，貨款回收困難，量、價(jià)、款齊降》
當(dāng)前全國和天津市混凝土行業(yè)普遍受房地產(chǎn)發(fā)展新模式影響，市場(chǎng)需求持續(xù)下行，銷售價(jià)格接近成本。總體上處于“產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，貨款回收困難，量、價(jià)、款齊降”的內(nèi)卷式無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。形成這種狀態(tài)的原因主要有以下幾個(gè)方面：
01 生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)能的高速發(fā)展與市場(chǎng)需求走低形成的剪刀差
十四五期間混凝土裝備技術(shù)飛速發(fā)展，單站生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率不斷提高，從十三五期間HZSZ120型發(fā)展到HZS240、HZS270，生產(chǎn)能力增幅近100-125%。攪拌設(shè)備智能化控制能力不斷提高，一機(jī)雙控或多控、智慧化車輛調(diào)度等技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中廣泛應(yīng)用，提高了生產(chǎn)、運(yùn)輸效率對(duì)產(chǎn)能起到增幅作用。到十四五末全市混凝土行業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到1.68億m3,2024年協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)量為2227萬m3，產(chǎn)能利用率13.28%，2025年協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)量為2119.42萬m3，同期產(chǎn)量下降4.8%，產(chǎn)能利用率13%。快速增長的產(chǎn)能和持續(xù)萎縮的市場(chǎng)需求形成的剪刀差加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局，是低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)收賬款居高不下的根本原因。
02 資質(zhì)過多與退出機(jī)制缺乏造成的亂像破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性
十四五期間依據(jù)住建部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案(建市〔2020〕94號(hào))，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批服務(wù)推行告知承諾制。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理，實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。“重要件輕要素，重承諾輕核查”降低了預(yù)拌混凝土專項(xiàng)承包資質(zhì)辦理的難度和門檻，助長了混凝土生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量虛增的現(xiàn)象。催生了不規(guī)范的“輕資產(chǎn)”運(yùn)營模式，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題缺乏賠付能力，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
當(dāng)前，天津市重點(diǎn)行業(yè)績效引領(lǐng)性政策通過設(shè)定明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)向綠色化、低碳化、集約化發(fā)展。為混凝土行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)置了明確的綠色標(biāo)桿，其核心思路是“扶持先進(jìn)、淘汰落后”，同時(shí)通過 “分區(qū)整治”和環(huán)保引領(lǐng)政策隱形行使指揮棒"形成市場(chǎng)退出機(jī)制"，倒逼“臟亂差”的小企業(yè)有序退出。這一現(xiàn)象反映出市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變化，優(yōu)質(zhì)企業(yè)憑借資源整合能力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)保持穩(wěn)定，小型企業(yè)則通過靈活轉(zhuǎn)型尋找新的市場(chǎng)空間。
03 砂石供應(yīng)鏈缺乏穩(wěn)定性和可靠性，供應(yīng)渠道“散、亂、小”格局給工程質(zhì)量埋下隱患
天津市混凝土生產(chǎn)用原材料除部分水泥、磨細(xì)礦粉、粉煤灰自給自足外大部分來源自河北。尤其砂石骨料主要來自河北省唐山和遵化等地，受運(yùn)輸價(jià)格和混凝土企業(yè)回款困難等因素影響，主要運(yùn)輸方式為公路運(yùn)輸，供貨方式為中間商墊資。砂石開采對(duì)資金和技術(shù)的要求遠(yuǎn)低于水泥、鋼鐵等行業(yè)，吸引大量中小資本涌入，造成企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，大量隱蔽的不規(guī)范開采點(diǎn)。砂石資源廣泛分布，但單位價(jià)值低，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑通常不超過200公里，天然形成了以地方小市場(chǎng)為主的分散格局，另外市場(chǎng)需求往往重時(shí)效、重成本、輕來源，為不合格砂石提供了市場(chǎng)，固化了粗放供應(yīng)模式。中間商墊資、公路捎貨價(jià)格低廉供應(yīng)體系的貨源多頭、運(yùn)輸零散、運(yùn)輸路線不確定容易造成運(yùn)輸過程掉包、摻假使雜是工程質(zhì)量的最大隱患。
五、行業(yè)協(xié)會(huì)建議
01 深化綠色低碳轉(zhuǎn)型
推動(dòng)行業(yè)全面踐行綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)企業(yè)從材料、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)綉?yīng)用全過程落實(shí)節(jié)能降碳。鼓勵(lì)企業(yè)積極使用綠色建材、可再生能源，優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)，提升資源利用效率。支持企業(yè)開展綠色建材認(rèn)證、環(huán)保績效引領(lǐng)性企業(yè)申報(bào)，參與建筑能效提升與碳減排行動(dòng)。加快推進(jìn)行業(yè)智能化改造，促進(jìn)生產(chǎn)流程自動(dòng)化、質(zhì)量控制數(shù)字化、供應(yīng)鏈管理智慧化，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的發(fā)展模式。圖片
02 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控體系
筑牢穩(wěn)健運(yùn)營防線，倡導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)合同規(guī)范化管理，推薦使用行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，明確權(quán)責(zé)條款，防范交易與法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要建立健全應(yīng)收賬款管理制度，優(yōu)化資金回收流程，增強(qiáng)現(xiàn)金流管理能力。鼓勵(lì)完善財(cái)務(wù)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過制度化、精細(xì)化管理，保障企業(yè)資金安全與健康運(yùn)行。當(dāng)前混凝土行業(yè)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管控，其核心邏輯是建立覆蓋“原材料-生產(chǎn)-運(yùn)輸-施工”的全鏈條、可追溯、數(shù)字化管理體系，并嚴(yán)格履行各方主體責(zé)任。
03 推進(jìn)人才培育與行業(yè)協(xié)同
倡導(dǎo)企業(yè)重視專業(yè)技術(shù)人才與復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)，支持開展職業(yè)技能培訓(xùn)與繼續(xù)教育。鼓勵(lì)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、可靠服務(wù)與綠色實(shí)踐提升行業(yè)社會(huì)認(rèn)可度。協(xié)會(huì)將加大行業(yè)宣傳力度，展現(xiàn)混凝土行業(yè)在城市建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等方面的積極貢獻(xiàn)，營造有利于行業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。積極搭建科研機(jī)構(gòu)、高校間的協(xié)作平臺(tái)，組織技術(shù)研討、標(biāo)準(zhǔn)制定與經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)。推動(dòng)制定和修訂行業(yè)管理規(guī)范與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工程質(zhì)量與行業(yè)服務(wù)水平整體提升。
04 增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能
支持企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)高性能、多功能、定制化混凝土產(chǎn)品，滿足綠色建筑、功能化建筑、特種工程等多元化需求。推動(dòng)建立貫穿原材料、生產(chǎn)、成品的全鏈條質(zhì)量管控體系，鼓勵(lì)采用智能檢測(cè)與信息化追溯手段。引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注材料科學(xué)與數(shù)字化技術(shù)融合趨勢(shì)，積極參與行業(yè)技術(shù)交流與合作。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向前后端延伸產(chǎn)業(yè)鏈，布局優(yōu)勢(shì)砂石資源鎖定、固廢綜合利用、工程技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，打造一體化解決方案能力，提升價(jià)值鏈地位。深刻理解國家破解內(nèi)卷式低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)精神，全面貫徹《大氣污染法》、天津市大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2026一2027年)和環(huán)保引領(lǐng)型企業(yè)政策，適應(yīng)混凝土市場(chǎng)發(fā)展新格局，加強(qiáng)行業(yè)自律，理性參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)正當(dāng)利益。
六、行業(yè)展望
經(jīng)濟(jì)政策-行業(yè)要求-環(huán)保趨勢(shì)-保障機(jī)制
順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)性，筑牢穩(wěn)健運(yùn)營防線；凝聚行業(yè)共識(shí)，把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)天津市混凝土行業(yè)向綠色、智能、高質(zhì)量方向發(fā)展。
01 經(jīng)濟(jì)政策
1.國家層面
2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出了2026年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、主要方向和重點(diǎn)任務(wù)。從總體看，面對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2026年要實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，要“堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”。在總基調(diào)上，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”，首次提出要“堅(jiān)持積極務(wù)實(shí)的目標(biāo)導(dǎo)向”。在重點(diǎn)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，將其列為重點(diǎn)任務(wù)首位，強(qiáng)調(diào)要立足當(dāng)下、兼顧長遠(yuǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，更注重預(yù)期管理、提振信心。
會(huì)議確定，明年經(jīng)濟(jì)工作抓好重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)。推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目，優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券用途管理，繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用，有效激發(fā)民間投資活力。高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。三是堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。制定全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。制定和實(shí)施進(jìn)一步深化國資國企改革方案，完善民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策。加緊清理拖欠企業(yè)賬款。六是堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。制定能源強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要，加快新型能源體系建設(shè)，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。
2.天津?qū)用?
中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2025年12月29日召開。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在促消費(fèi)擴(kuò)投資、充分激發(fā)有效需求上下功夫見實(shí)效。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，需求和供給雙發(fā)力促消費(fèi)，結(jié)構(gòu)和效益雙提升擴(kuò)投資，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極推動(dòng)央企國企擴(kuò)大投資，引導(dǎo)民間投資向高技術(shù)、服務(wù)業(yè)等新賽道拓展。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、建設(shè)美麗天津上下功夫見實(shí)效。以做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題整改落實(shí)為契機(jī)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重拳出擊強(qiáng)化大氣污染治理，推進(jìn)河湖水系連通，抓實(shí)土壤污染源頭防控，大力發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，健全自然保護(hù)地體系。
02 行業(yè)政策
1.住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部
2025年12月22日至23日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。研究部署“十五五”時(shí)期和2026年重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)，以“繡花”功夫精細(xì)化推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，高質(zhì)量實(shí)施“兩重”“兩新”項(xiàng)目建設(shè)，積極開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，優(yōu)化和精準(zhǔn)實(shí)施保障性住房供應(yīng)，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程，有序推進(jìn)“好房子”建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”制度作用，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，同時(shí)深化住房公積金制度改革。加快建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展智能建造、綠色建造。
2.天津住建委
2025年12月31日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議指出，2025年的工作很不平凡，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市住建系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”、“三新三量”和“大城三管”等重點(diǎn)工作，錨定大事、難事、實(shí)事、要事等多重目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量完成上合峰會(huì)籌備和服務(wù)保障，安全有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以主動(dòng)作為應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得顯著成效。會(huì)議指出，全市住建系統(tǒng)要堅(jiān)定決心信心，聚焦市委全會(huì)明確的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，努力為全市多“添秤”、作貢獻(xiàn)；著力發(fā)揮城市更新抓手作用，通過站產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、教產(chǎn)城協(xié)同、文商旅融合等措施，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新，深挖低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施資源的潛力，以盤活存量促進(jìn)做優(yōu)增量、提升質(zhì)量；著力加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展；著力加大保障性住房供給，更好滿足群眾剛性和多樣化改善性住房需求。
03 環(huán)保政策
1.國家層面
中國已將綠色低碳發(fā)展納入國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略，建立起全方位的政策支持體系。在頂層設(shè)計(jì)方面，中國對(duì)照《巴黎協(xié)定》要求，提出了2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，這一目標(biāo)體現(xiàn)了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的最大努力。為落實(shí)這一戰(zhàn)略，國家發(fā)改委聯(lián)合多部門發(fā)布了《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》和《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》。
2.天津?qū)用?
天津市為持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效升級(jí)行動(dòng)，提升清潔運(yùn)輸水平，天津市生態(tài)環(huán)境局2025年1月18日通知發(fā)布《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào)）《天津市典型行業(yè)重污染天氣績效分級(jí)制定技術(shù)指南（2024年版）》，其中涉及的鑄造、工業(yè)涂裝、家具制造、涂料制造、橡膠制品、制藥、有色金屬壓延、再生銅鋁鋅鉛、粉磨站、水泥制品、攪拌站等多個(gè)行業(yè)的移動(dòng)源相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了修訂，形成了《天津市重污染天氣鑄造等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)移動(dòng)源指標(biāo)要求》。《天津市重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效分級(jí)制定技術(shù)指南》自2026年1月1日起實(shí)施，《天津市典型行業(yè)重污染天氣績效分級(jí)制定技術(shù)指南（2024年版）修訂單》自印發(fā)之日起實(shí)施。
2025年12月19日，市委常委會(huì)召開會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聽取近期天津市推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題整改工作情況匯報(bào)，審議通過了天津市大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2026—2027年），會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把大氣污染治理作為重中之重，下大力氣改善天津市空氣質(zhì)量。加強(qiáng)源頭治理，對(duì)固定源、移動(dòng)源、面源減排協(xié)同發(fā)力，盯緊盯牢各類園區(qū)、交通擁堵地段、工程施工場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、分類管控，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、能源結(jié)構(gòu)低碳化、交通運(yùn)輸清潔化。
04 資金保障
為了促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律，制定《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》。國家總理李強(qiáng)于2025年3月17日簽署國務(wù)院令 《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，自2025年6月1日起施行。國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門對(duì)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。國務(wù)院發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、金融管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付相關(guān)工作。
天津市混凝土行業(yè)取得績效引領(lǐng)性企業(yè)名單（截止2025年12月31日）
截止2025年底天津市混凝土行業(yè)引領(lǐng)型企業(yè)達(dá)77家，比上年度增加 27家，本地電動(dòng)混凝土運(yùn)輸車超700臺(tái)，行業(yè)綠色生產(chǎn)運(yùn)輸水平顯著提升。
