7月4日，云南滇中新區(qū)綜合管理部發(fā)布云南滇中新區(qū)新溢江商品混凝土有限公司“3·01”一般窒息事故調(diào)查報(bào)告。
2025年3月1日2時(shí)23分左右，新溢江商品混凝土有限公司在昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程云南建投第四建設(shè)有限公司攪拌站發(fā)生一起窒息事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失196萬(wàn)元（含喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性身亡補(bǔ)助金、精神損失費(fèi)等所有費(fèi)用）。
事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：
2025年3月1日凌晨，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程云南建投第四建設(shè)有限公司攪拌站1#水穩(wěn)攪拌機(jī)正在進(jìn)行水穩(wěn)料生產(chǎn)作業(yè)（供臨時(shí)主干道及供水干管項(xiàng)目），1時(shí)14分左右，裝載機(jī)司機(jī)包某波發(fā)現(xiàn)1號(hào)倉(cāng)、5號(hào)倉(cāng)堵塞，1時(shí)17分左右，云南建投第四建設(shè)有限公司項(xiàng)目部管理人員尹某鋒安排余某昆（死者）進(jìn)行故障處理，1時(shí)22分左右，故障處理完畢后恢復(fù)正常生產(chǎn)；2時(shí)14分左右，5號(hào)倉(cāng)再次堵塞，包某波駕駛裝載機(jī)通過(guò)鏟斗將余某昆（死者）與馮某斌運(yùn)送并抬升至5#料倉(cāng)進(jìn)行查看堵塞情況，后為便于疏通，余某昆（死者）安排馮某斌去操作間開(kāi)啟機(jī)制砂料倉(cāng)傳送帶，后獨(dú)自一人使用空心鋼管（長(zhǎng)約3.2m）進(jìn)行疏通，2時(shí)23分左右，5號(hào)倉(cāng)內(nèi)已堵塞的機(jī)制砂突然坍塌下陷，余某昆（死者）同時(shí)被坍塌砂體裹入掩埋，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
圖1：5號(hào)機(jī)制砂倉(cāng)外側(cè)
圖2：5號(hào)機(jī)制砂倉(cāng)料口
事故發(fā)生后，新區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，要求全力做好事故善后工作，迅速成立事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議：
（一）因在事故中死亡免于或不予追究責(zé)任人員
作業(yè)人員余某昆安全意識(shí)淡薄，違章作業(yè)，隨意串崗，對(duì)該起事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不予追究其責(zé)任。
（二）對(duì)事故責(zé)任人的行政處罰建議
1.程某紅作為云南朝海建筑勞務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格督促、檢查拌合站安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止本單位人員違規(guī)作業(yè)行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
2.劉某勇作為云南朝海建筑勞務(wù)有限公司法人代表，安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行不到位，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條之規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
3.況某偉作為曲靖市沾益區(qū)新溢江商品混凝土有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，落實(shí)項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，未建立并落實(shí)安全分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
4.董某芳作為曲靖市沾益區(qū)新溢江商品混凝土有限公司法人代表，未督促建立健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定設(shè)置項(xiàng)目專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員，安全事故應(yīng)急救援不力，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條之規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
5.蔣某作為云南建投第四建設(shè)有限公司項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人，未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)情況，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
6.李某勇作為云南建投第四建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，長(zhǎng)期忽視拌合站安全生產(chǎn)工作，未定期組織召開(kāi)周安全例會(huì)，未及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
