時值2010年年末，水泥行業正在滿懷信心地準備迎接一年的豐收。黨的十七屆五中全會公報又吹響了新的號角，展現了“十二五”的未來。
水泥工業經濟形勢也曾像霧里看花一樣，令人捉摸不定。面對過剩產能的壓力和國家固定資產投資增速日趨減緩的走勢，業內外一度對今年水泥行業的效益狀況表示擔憂。但前8個月水泥工業經濟運行數據表明，1~8月份水泥產量同比增長16.72%，銷售收入和利潤總額都增長了20%以上。而8月份以后進入水泥產銷的旺季，因此可以說，今年水泥行業實現年初中國水泥市場論壇提出的“高需求、高供給下的利潤期待”已經水到渠成。
水泥產量和效益均高于預期，首先得益于國家的宏觀調控，在保證經濟平穩較快發展的前提下，前三季度我國全社會固定資產投資增長24%，增幅下降幅度較為平緩，總體保持了市場對水泥的高需求狀態。其次得益于淘汰水泥落后產能步伐的加快，國發[2009]38號文、國發[2010]7號文及國家發改委、工信部相關文件的發布，使淘汰水泥落后產能的力度空前加大，約有1億噸的落后產能被公示淘汰，為市場騰出了空間。最后得益于國發[2009]38號文的下達，文件遏制了水泥投資熱，使產能過剩現象受到抑制。雖然這種影響更多地會在今后表現出來，但在項目清理中，對違規項目、資金不足倉促上馬項目的停建、緩建，已對今年的市場產生積極作用。
在我們慶幸水泥市場好于預期的同時還應當清醒地看到，盡管宏觀環境給水泥產業健康發展提供了難得的機遇，但從1~8月份水泥工業經濟運行數據來看，毛利率和銷售利潤率同比都略有下降，顯露出16%的產量增長背后未能爆發的供給增長過快之隱患。
五中全會公報指出了“十二五”期間我國經濟社會發展的主要目標。這個目標也向我們預示了水泥工業充滿希望的未來：平穩較快發展仍是我國經濟運行的主基調，這也構建了“十二五”水泥產業持續健康發展的基礎；38號文對水泥投資過熱和產能過剩的抑制作用將充分顯現，淘汰落后產能的“大步走”將持之以恒；國家經濟結構戰略性調整將推動水泥工業結構調整和發展方式的轉變，推動企業走可持續發展之路；新農村建設、城鎮化的推進、區域發展戰略的實施和中西部地區扶持力度的加強，又將使地區水泥市場的發展多姿多彩。
