生產(chǎn)能力快速提升。2006年,全省新型墻材產(chǎn)量達(dá)到191億標(biāo)磚,同比增長(zhǎng)64.6%;新型墻材占?jí)Σ目偭康谋壤_(dá)到50.5%,首次超過(guò)實(shí)心粘土磚產(chǎn)量;全省新增規(guī)模以上新型墻材生產(chǎn)線達(dá)254條,新增產(chǎn)能103.5億標(biāo)磚,吸引社會(huì)投資約20億元,超額完成省政府確定的全年新增產(chǎn)能74.76億標(biāo)磚的目標(biāo)任務(wù)。今年以來(lái),全省新型墻材產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,截止5月底,新型墻材產(chǎn)量達(dá)到72.4億標(biāo)磚,占?jí)Σ目偭康谋壤_(dá)到62.3%,同比增長(zhǎng)21.2%和20.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)心粘土磚產(chǎn)量減少28億標(biāo)磚,下降19.4%;全省新建規(guī)模以上新型墻材生產(chǎn)線42條,新增生產(chǎn)能力達(dá)17億標(biāo)磚。
結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。2006年,新上新型墻材生產(chǎn)線規(guī)模呈增大趨勢(shì),單線平均生產(chǎn)能力達(dá)4000萬(wàn)標(biāo)磚,比2005年提高2400萬(wàn)標(biāo)磚,均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。承重新型墻材產(chǎn)量達(dá)到137億標(biāo)磚,增長(zhǎng)31%,占新材總量達(dá)到72%。非粘土類(lèi)承重新型墻材為71億標(biāo)磚,增長(zhǎng)40%,占新材磚比例為52%,首次超過(guò)粘土類(lèi)新材磚。新上新型墻材項(xiàng)目裝備水平高,技術(shù)含量高,產(chǎn)品檔次高,新增產(chǎn)能中蒸壓粉煤灰磚、煤矸石燒結(jié)磚等中高檔產(chǎn)品占70%以上,洛陽(yáng)龍羽格銳、許昌銅業(yè)等一批企業(yè)的產(chǎn)能和水平在全國(guó)名列前茅。
市場(chǎng)供應(yīng)繼續(xù)保持穩(wěn)定。全省已發(fā)展規(guī)模以上新型墻材企業(yè)574家,生產(chǎn)能力255億標(biāo)磚,加上規(guī)模以下企業(yè),總產(chǎn)能約435億標(biāo)磚,從總體上說(shuō),能夠基本滿足目前城鄉(xiāng)建設(shè)需求。18個(gè)省轄市中,產(chǎn)銷(xiāo)平穩(wěn)的有開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)、漯河、南陽(yáng)、三門(mén)峽、濟(jì)源市,產(chǎn)品局部積壓的有鄭州、許昌、信陽(yáng)、周口市,供應(yīng)偏緊的有焦作市;在108個(gè)縣(市)中,有58個(gè)縣產(chǎn)能發(fā)展較快,市場(chǎng)供求穩(wěn)定,其中新型墻材占?jí)Σ目偭康谋壤_(dá)到80%的有15個(gè)縣,達(dá)到50%的有22個(gè)縣,達(dá)到30%的有21個(gè)縣。新型墻材價(jià)格雖有小幅漲升(每塊1-2分),但基本保持穩(wěn)定,總體平均價(jià)格較實(shí)心粘土磚低。
質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。近年來(lái),省建設(shè)廳先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)加快發(fā)展新型墻體材料的通知》、《河南省混凝土多孔磚發(fā)展導(dǎo)則》、《混凝土多孔磚質(zhì)量管理規(guī)程》等重要文件,加大了對(duì)新型墻材的質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)行了新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)制度。安陽(yáng)、鶴壁、許昌、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、鄭州、駐馬店等市確認(rèn)率和確認(rèn)質(zhì)量較高,推廣應(yīng)用成效明顯。截至目前,全省確認(rèn)的新型墻材企業(yè)338家、產(chǎn)品350個(gè),占全省規(guī)模以上新型墻材企業(yè)的55%,進(jìn)一步提高了新型墻材企業(yè)的質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)了全省新型墻材的發(fā)展和應(yīng)用。
應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。目前,全省共有13個(gè)省轄市和8個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”,新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到90%以上?!敖麑?shí)”加快了新型墻材的推廣應(yīng)用,焦作、平頂山、鶴壁、安陽(yáng)市以及宜陽(yáng)縣、義馬市城區(qū)蒸壓粉煤灰磚和煤矸石磚的普及率達(dá)95%以上,南陽(yáng)、漯河、許昌、信陽(yáng)等市混凝土多孔磚也得到了大面積的應(yīng)用,全省農(nóng)村應(yīng)用新型墻材的比例已達(dá)到8%以上,進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的新型墻材品種大大增加。
開(kāi)展的主要工作:(一)深化“禁實(shí)”工作。加強(qiáng)對(duì)周口等5市“禁實(shí)”工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),確保最后一批省轄市按期完成“禁實(shí)”任務(wù)。通過(guò)典型引路、政策扶持,檢查督導(dǎo),加快推進(jìn)縣級(jí)城市“禁實(shí)”工作,力爭(zhēng)年底有30%的縣實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”。對(duì)已經(jīng)“禁實(shí)”的省轄市定期組織互查、抽查和暗訪,向市、縣政府通報(bào)檢查結(jié)果,攻克“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等“禁實(shí)”難點(diǎn)。
?。ǘ┘涌彀l(fā)展新型墻材。重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)新型墻材發(fā)展工作。一是督促有關(guān)縣(市)政府切實(shí)把發(fā)展新型墻材擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理,與關(guān)閉粘土磚廠同時(shí)部署、同時(shí)考核。二是組織檢查省政府發(fā)展新型墻材政策措施的落實(shí)情況、“禁實(shí)”和“推新”進(jìn)展情況,落實(shí)優(yōu)惠政策,加快發(fā)展步伐。三是指導(dǎo)各地編制完善新型墻材產(chǎn)能布局規(guī)劃,篩選重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)宣傳推介,引導(dǎo)社會(huì)資本向縣、鄉(xiāng)投入。
?。ㄈ┘訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。一是進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品確認(rèn)范圍,提高確認(rèn)率,對(duì)報(bào)建工程要求必須使用經(jīng)過(guò)確認(rèn)的產(chǎn)品。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門(mén)定期組織質(zhì)量大檢查和抽查,對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的限期整改,出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的收回確認(rèn)證,記入不良檔案。三是把進(jìn)入農(nóng)村建筑市場(chǎng)的新型墻材質(zhì)量納入監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量和價(jià)格信息,引導(dǎo)農(nóng)民選用優(yōu)質(zhì)墻材。
(四)積極開(kāi)展調(diào)研和科技攻關(guān)。一是組織調(diào)查周邊省份粘土磚流入該省的方式、數(shù)量和區(qū)域,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究限制流入的政策措施;二是組織調(diào)查規(guī)模以下新型墻材及“免燒磚”企業(yè)的分布情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出規(guī)范化管理、升級(jí)達(dá)標(biāo)和治理整頓的意見(jiàn);三是組織大專(zhuān)院校、科研單位開(kāi)發(fā)資源缺乏地區(qū)粘土實(shí)心磚的替代產(chǎn)品,研究改進(jìn)農(nóng)村住宅建筑結(jié)構(gòu)體系,減少承重墻材使用量;四是組織研究制磚原料、產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)目尚行院透采w半徑,抓好試點(diǎn),提出對(duì)策,指導(dǎo)工作。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)基金的征管。一是加強(qiáng)縣級(jí)城市的基金征收工作,克服各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)征收難點(diǎn),提高基金征收率;二是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,杜絕基金征收中的減、免、緩現(xiàn)象,維護(hù)基金政策的嚴(yán)肅性和完整性。三是嚴(yán)格控制基金使用范圍,大幅度提高用于扶持新型墻材發(fā)展的支出比例。四是開(kāi)展基金征管工作研討和交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,規(guī)范管理。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)用新型墻材的技術(shù)指導(dǎo)。分期分批培訓(xùn)為農(nóng)民建房的施工隊(duì)和農(nóng)村的能工巧匠,幫助他們掌握新型墻材的性能、砌筑技術(shù)和選材要點(diǎn);積極開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),利用各種媒體,加強(qiáng)對(duì)基層和農(nóng)民的宣傳工作,普及墻材革新知識(shí),轉(zhuǎn)變農(nóng)民使用觀念。
















