我國是氧化鋁生產大國，赤泥作為鋁工業的主要固體廢棄物，其治理問題已成為制約行業綠色發展的突出瓶頸。目前，對赤泥的處置仍以堆存方式為主，加快推動赤泥規模化、高值化利用已成行業共識。
“聽起來路子挺多，真正能走得通的沒幾條。”山東省一家氧化鋁企業相關負責人坦言。早在2011年，該企業就投資建設了年處理400萬噸赤泥的項目，2011年至2013年累計處理赤泥230萬噸。然而，由于高堿環境下設備材質難以長時間耐受，加之安全隱患難以根除，項目最終被迫終止。此后，企業又陸續嘗試赤泥選鐵、提砂、提鋁等多項技術，但或因經濟效益不佳，或因環保隱患，均未能持續。近年來，這家企業的赤泥綜合利用率幾近為零。
近年來，建筑施工領域被視為赤泥消納的重要突破口之一。中交集團的一些在建項目正在積極開展赤泥基混凝土應用的探索，取得了一定成效。但在大范圍、大規模應用方面，赤泥基混凝土還面臨諸多技術瓶頸和現實障礙，亟待各方協同發力、突破“最后一公里”。
技術性能不穩定，施工適應性差
工程實踐表明，現有技術制成的赤泥基混凝土早期強度發展緩慢，明顯滯后于普通混凝土，導致小型構件拆模時長增加，影響施工效率。此外，赤泥原料易結團結塊，需經晾曬、破碎、篩分處理，否則易引發拌制不均、表面氣泡麻面等問題。同時，礦源批次成分差異大，固定配合比易造成強度、和易性（指新拌混凝土在施工過程中易于操作并能形成密實均勻體的安全性能）指標不穩定，構件成型后還易出現龜裂、缺棱掉角等問題。
應用場景受限，消納規模有限
就目前實踐來看，雖然赤泥基混凝土在理論上可用于多種場景，但實際使用量并不大，暫時難以達到消化巨量赤泥庫存的目的。以中交集團的某在建項目為例，預計共需要使用28萬立方米混凝土，其中可以使用赤泥基混凝土約2.66萬立方米，占比僅9.5%。
高投入與低回報的失衡，讓企業“賠本賺吆喝”。赤泥綜合利用在前期研究和后期投入環節投入高昂，經濟效益卻難以立竿見影。多家企業反映，赤泥可用于制作磚塊等建材，但這類材料需要多年的自然暴露試驗來驗證抗凍融、抗碳化等性能，多數企業很難“等得起”。記者走訪幾家以赤泥造磚為主的工廠看到，因電價較高、建材市場不景氣等原因，多數工廠已季節性停產。“生產規模太小，用不了多少赤泥，說白了就是賠本賺吆喝。”一名受訪人士說。
受部分政策限制，讓地方和企業“有心無力”。2020年2月，應急管理部等部門印發《關于印發防范化解尾礦庫安全風險工作方案的通知》，規定“尾礦庫下游1公里范圍內不得新設置居民區、工礦企業、集貿市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。”有企業負責人說，由于赤泥庫按尾礦庫管理，意味著企業不能在赤泥庫附近建設綜合利用項目，既增加了運費，又容易在運輸過程中灑漏，反而造成二次污染、得不償失。
還有業內人士擔心，當前部分企業想上馬赤泥選鐵項目，又擔心此舉與國家“鞏固化解鋼鐵過剩產能成果”“嚴禁新增鋼鐵產能”的要求相悖，企業“畏首畏尾”，相關部門在此類項目審批上也有顧慮。
標準體系缺失，生態環境風險評估不足
赤泥基混凝土建材化應用時間不長，目前還缺乏應用后對生態環境影響的系統性檢測和評估。由于赤泥本身具有高堿性、含重金屬等特性，其長期生態環境安全性尚未得到充分驗證，大規模推廣赤泥基混凝土還存在一定風險，這也在一定程度上影響了市場接受度和政策支持力度。
亟待關鍵環節破題
一邊是庫容告急的壓力，一邊是產業化落地的梗阻，赤泥綜合利用的“最后一公里”如何打通？受訪人士普遍建議，要從政策、標準、產業協同等多端發力，形成合力，推動赤泥真正實現“變廢為寶”。
加大要素支持，破解政策瓶頸是關鍵。受訪人士期盼，相關部門可考慮統籌儲備一批土地、能耗、污染物排放總量等生產要素與排放指標，專項用于支持相對成熟的赤泥綜合利用項目，使該類項目早日建設投產。同時，進一步完善跨行業應用的環保規范、產品標準及市場準入等要求，扶持和鼓勵利用企業加大投入。
此外，適度放寬政策限制，加大資金和稅收支持力度，提供有利于赤泥綜合利用項目實施的政策環境。如，赤泥選鐵屬于固體廢物利用，不能被作為增加了鋼鐵產能進行限制，更不能作為“兩高”項目進行管理，從國家層面打破政策瓶頸，更好推進項目審批落地。
完善配套技術，強化產業協同是核心。赤泥雖產生于鋁行業，但其綜合利用要“跳出鋁業看鋁業”，打破行業壁壘。業內專家建議，推動氧化鋁企業、赤泥利用企業與鋼鐵、建材、化工、環保等行業深度合作，構建跨行業協同攻關機制，打通產業鏈上下游的堵點。例如，與建材行業聯動，用赤泥替代部分傳統原料，生產新型建材；與自然資源領域的企業合作，研究赤泥土壤化技術，提升赤泥生態修復價值等。
優先推廣應用，提升市場認可度是保障。目前，國內已經開發出部分赤泥綜合利用產品，但由于缺少國家標準或行業標準支撐，只能參照其他同類產品標準，導致市場認可度較低，難以大規模推廣。業內人士期盼，相關部門可在部分領域優先推廣赤泥綜合利用產品，逐步提升產品使用量和市場接受度。如，在道路隔斷設施等與人體無直接接觸、不涉及滲漏風險的領域，優先采用赤泥替代水泥等傳統原料，通過示范應用帶動市場推廣。同時，加快完善赤泥產品標準體系，明確產品質量要求和安全規范，消除市場顧慮。
業內人士認為，隨著“無廢城市”建設和“雙碳”戰略的深入推進，赤泥資源化利用已從“選擇題”變成“必答題”。下一步，關鍵是要拿出啃硬骨頭的決心，打通政策、技術、市場的梗阻，推動赤泥綜合利用實現量效齊升，讓這座“紅色礦山”真正釋放出“綠色價值”。
